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提起辦證，好多人都是滿腹怨言。今年全國“兩會”上，證件多、辦證難也成了不少代表委員集中熱議的話題。一名政協(xié)委員梳理了與人一生相關(guān)的證件、證明，有400多個！

    此前，國家為解決辦證難問題出臺了多項政策，簡化辦證過程。上個月，太原市人口計生委對再生育審批程序做了進一步精簡。記者以此就去年簡化了辦理程序的幾種證件進行了體驗，發(fā)現(xiàn)再生育服務(wù)證、港澳通行證、準(zhǔn)生證的辦理速度的確比過去快了，但身份證因為其特殊性，補辦起來比以前還費勁。

再生育服務(wù)證

過去最少1個月現(xiàn)在只需要5天

    2月14日，太原市人口計生委出臺新舉措，符合條件且提供材料真實有效的市民，可在太原市政務(wù)服務(wù)中心計生窗口直接審批，當(dāng)下辦理再生育服務(wù)證。

    市民康女士和老公均是獨生子，2009年有了孩子，今年，兩人想再要個寶寶。2月25日，記者陪同康女士來到太原市政務(wù)大廳二樓的計生委窗口。

    排隊等待之余，記者遇到了同樣前來辦證的王女士，她說自己4年前就想生二胎，但一個多月跑了十幾趟計生委也沒辦下證來?！懊咳ヒ惶司鸵a一份材料，加上當(dāng)時工作忙，就把這事擱置了?！甭犝f計生委開了便民窗口，王女士便想再來試試。沒想到，這次還挺神速。

    王女士說，幾天前，她順道來這兒問了問辦證的事，工作人員給了她一份告知單。第二天她就帶著材料來了，工作人員確認(rèn)證件無誤后，請王女士和丈夫簽了字。3天后，她便接到了取證電話。

    輪到了康女士辦理，工作人員給了康女士一份一次性告知單，上面詳細(xì)寫明了戶口簿、身份證、結(jié)婚證、獨生子女證等需要的材料以及工作流程?！白羁?個工作日即可辦理完畢?！惫ぷ魅藛T告訴康女士。

    2009年辦理再生育服務(wù)證條例顯示，符合再生育條件的，在接到初審意見和申請材料之日起30日內(nèi)予以批準(zhǔn)并發(fā)給再生育服務(wù)證，而現(xiàn)在已經(jīng)加速到了5天。

準(zhǔn)生證

過去最快4個月現(xiàn)在只需1小時

    記者采訪了 6名在 2008年至2012年之間生了寶寶的市民。當(dāng)時，他們辦理準(zhǔn)生證最快的用了4個月，最慢的辦了近一年。有人甚至孩子已經(jīng)出生了，準(zhǔn)生證還沒有辦下來。

    去年3月22日，為解決流動人口因無法提供婚育證明等而難以辦理準(zhǔn)生證的難題，太原市人口計生委出臺辦準(zhǔn)生證的新規(guī)。那么，新規(guī)實施后，辦證是否“加速”了呢？

    3月5日，記者攜帶身份證、戶口本、結(jié)婚證等證件來到省城柳巷街道辦事處。工作人員查看了資料后告訴記者，還需要男女雙方再開一張婚育證明，并給了記者一張一次性溫馨告知單。

    3月7日上午10時許，記者根據(jù)告知單上的提示帶齊所有材料，再次來到柳巷街道辦事處，工作人員查看了材料后，將記者的信息錄入了全員人口管理系統(tǒng)。11時許，工作人員拿出一個暗紅色的準(zhǔn)生證，貼好照片遞給了記者。沒想到以前需要4個月才能辦好的準(zhǔn)生證，現(xiàn)在一個小時就搞掂了。

往來港澳通行證

過去要跑十幾趟現(xiàn)在一趟能搞掂

    對于簡化程序帶來的便利，66歲的陳方周感觸頗深。2005年，陳方周為了辦理往來港澳通行證跑了十幾趟，當(dāng)時因為必須出具單位意見或居委會和派出所證明，所以比較復(fù)雜。前兩天，陳方周的孫子去辦理往來港澳通行證，只要持戶口本和身份證，跑一趟就辦好了。

    3月5日，記者帶著戶口本和身份證來到位于省城五一東街的山西省出入境辦證大廳。填好內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請表后，記者到二樓照了相，當(dāng)下就拿到了6張帶條形碼的照片。

    隨后，記者帶著材料再次來到一樓大廳。繳費后，工作人員給了記者一張回執(zhí)單和發(fā)票：“看好回執(zhí)上的日期，到時候會給你發(fā)短信，來取證就行?！惫ぷ魅藛T表示，15個工作日就可領(lǐng)到往來港澳通行證了。

    記者還采訪了一位今年剛領(lǐng)到往來港澳通行證的朱女士。她說自己是1月26日辦的證，中間隔了一個春節(jié)長假，可她2月14日就拿到了證，“現(xiàn)在的確快多了”。

身份證

增加指紋錄入后補辦變得麻煩了

    身份證是每個公民最重要的證件，雖然去年11月公安部針對一些治安部門存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等問題，要求進一步簡化辦事程序，但因為身份證的特殊性，補辦過程比以前復(fù)雜了。

    去年11月，省城市民王先生去太原市杏花嶺區(qū)杏花嶺派出所補辦身份證。因為辦理身份證需要一段時間，王先生提出辦理一個臨時身份證過渡。錄入指紋、拍照后，工作人員還給王先生抽了血。大約20天后，王先生領(lǐng)到了臨時身份證。工作人員稱，要拿正式身份證要等短信通知。

    今年1月23日，王先生在網(wǎng)上查詢身份證辦理進度，發(fā)現(xiàn)還未開始辦理。2月中旬，王先生打派出所電話咨詢，工作人員稱已經(jīng)辦理成功，很快會發(fā)短信通知，但直到現(xiàn)在，王先生仍未收到短信。

    記者了解到，此前未要求錄入指紋時，市民辦理身份證一般只需要兩個月，而且還可以代辦。

    方女士的愛人在外地工作，一年前把身份證丟了，當(dāng)時方女士帶著愛人的戶口本、照片和自己的身份證去補辦，非常方便。幾天前，愛人的身份證再次丟失，方女士去補辦時，被指紋識別系統(tǒng)卡住了。

    2月19日，記者以幫人在外地的父親補辦身份證的名義，分別來到省城橋東派出所、澗河派出所、巨輪派出所、親賢派出所、黃陵派出所、和平北路派出所，均因為“身份證帶有指紋識別系統(tǒng)，不能代他人錄入指紋，所以必須本人辦理”而補證失敗。而且，即便是臨時身份證也不可以代辦。工作人員說：“臨時身份證是補辦正式身份證但證件未下來時的過渡，未補辦正式身份證，臨時身份證不可辦理。”

晨報記者 喬靜濤 張娜

體驗手記

人生“證”圖能否少點“通行證”？

    從準(zhǔn)生證開始，以骨灰存放證終結(jié)！聽說中國人一生平均要辦400多個證，不光要辦的證多，辦證的過程也是極其繁冗復(fù)雜。記者翻出30年來辦理的32個證，想到余生可能還有300多個證要辦，怕了！

    體驗采訪后記者發(fā)現(xiàn)，只跑一趟就能辦下來的證件很少，跑個兩三趟能拿到算是容易的。以準(zhǔn)生證來說，雖然和以前相比已經(jīng)簡化了很多程序，備好材料辦理過程也只需要一個小時，但是，前期準(zhǔn)備材料仍然要跑5個部門、蓋9個章、經(jīng)12道手續(xù)。

    我們用幾十年的時間在出生證至死亡證之間折騰，這些證是不是都用得著？以記者的32個證件為例，發(fā)現(xiàn)除了身份證、駕駛證、記者證等經(jīng)常使用外，其余大多都壓了箱底?，F(xiàn)在政府也很重視辦證難問題，已經(jīng)簡化了不少證件的辦理程序。不過，我們還是希望能如大多數(shù)網(wǎng)友所愿，在人生“證”途上卡著我們的“通行證”能少一點！再少一點！