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“幼兒園”為何淪為“藥兒園”？還有哪些亂象？

  一波未平，一波又起。繼陜西省西安市被曝幼兒園給幼兒服用“病毒靈”后，吉林省吉林市以及湖北省宜昌市先后出現(xiàn)幼兒“被服藥”狀況。近年，在幼兒園中屢屢發(fā)生的虐待兒童事件等也曾引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。本是讓兒童接受教育，以便更好地成長的幼兒園，為何淪為“藥兒園”？
　　“被服藥”為何多地發(fā)生？　　3月18日，子女就讀于湖北宜昌夷陵區(qū)馨港幼兒園的部分家長，仍在等著向幼兒園“討個(gè)說法”。
　　在此之前，由于西安市、吉林市先后被曝出幼兒園違規(guī)給幼兒集體服用處方藥“病毒靈”事件，引起了家長們的擔(dān)憂。在對(duì)孩子進(jìn)行詢問后，不少家長得知，馨港幼兒園也曾組織幼兒“服藥”。但園方辯稱，讓孩子們服用的是維生素C和板藍(lán)根沖劑，并非處方藥。
　　千里之外的吉林，公安部門已初步調(diào)查認(rèn)定吉林市高新區(qū)芳林幼兒園涉嫌給幼兒服用“病毒靈”，并已對(duì)吉林市芳林幼兒園董事長助理王麗娜，高新區(qū)分園園長張新宇、園長助理郭月輝以涉嫌非法行醫(yī)罪予以刑事拘留。同時(shí)，對(duì)昌邑區(qū)內(nèi)芳林幼兒園及其他三所分園涉嫌擅用“病毒靈”正在進(jìn)一步取證核實(shí)。
　　在西安，服用“病毒靈”的事實(shí)已經(jīng)得到確認(rèn)。對(duì)于大眾關(guān)心的為何要給幼兒“服藥”的原因，涉事幼兒園負(fù)責(zé)人交代，因了解到“病毒靈”可以預(yù)防感冒、增強(qiáng)抵抗力，為提高出勤率，因此給部分班級(jí)的幼兒服用，此做法未事先征求幼兒家長意見。
　　記者了解到，出勤率的高低，往往與幼兒園及園內(nèi)幼師的收入有著直接聯(lián)系。如果幼兒園每月出勤率較高，老師就會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)，而孩子不缺勤，幼兒園也能多掙些錢。
　　有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，幼兒缺勤的話，一些民辦私立幼兒園要按照天數(shù)向家長退錢，其中包括餐費(fèi)。利益驅(qū)動(dòng)之下，部分幼兒園開始以“提高抵抗力”名義，為幼兒喂食藥物。
　　監(jiān)管的乏力，也讓“被服藥”行為更加肆無忌憚。以西安涉事幼兒園為例，2008年11月到2013年10月，幼兒園冒用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義，從4家醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)先后分10次購進(jìn)“病毒靈”54600片。
　　北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為，從園方購藥、保存直到最后的服用無人監(jiān)管，直至幼兒園不合格保健醫(yī)生隨意給孩子開處方藥服喂，一系列漏洞百出的環(huán)節(jié)，凸顯了相關(guān)部門對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健領(lǐng)域的監(jiān)管短板。
　　幼兒安全還有哪些亂象？
　　“被服藥”，只是幼兒園中存在安全隱患的一個(gè)縮影。近年來，多地幼兒園問題頻出，令人擔(dān)憂。
　　校車安全事故，曾是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一。2011年，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，一輛大翻斗運(yùn)煤貨車與一輛榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車迎面相撞，導(dǎo)致20人死亡44人受傷。事后證實(shí)，出事幼兒園校車嚴(yán)重超載，核載9人車輛實(shí)際上載64人……
　　而諸如幼兒園未清點(diǎn)人數(shù)就關(guān)門，導(dǎo)致幼兒被遺忘在校車內(nèi)直至死亡的惡性事件，也曾在三亞、江門、西安等地發(fā)生。
　　除此之外，發(fā)生在幼兒園中的虐童事件，也讓不少家長為之憂慮。在浙江溫嶺城西街道藍(lán)孔雀幼兒園，教師顏艷紅多次對(duì)幼兒園學(xué)生以膠帶封嘴、倒插垃圾桶等方式進(jìn)行虐待；山西太原一家幼兒園中，一名5歲女童因算術(shù)題不會(huì)做，10分鐘內(nèi)被女教師連扇70多個(gè)耳光……
　　虐待兒童等案件的發(fā)生令人憤怒，但從最終處理結(jié)果來看，涉事幼兒園多是辭退、開除了當(dāng)事老師，并無其他制裁措施。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，除了顯性的事故與問題之外，一些條件簡陋的幼兒園的辦學(xué)用地狹小，幼兒活動(dòng)空間嚴(yán)重不足。也有些幼兒園租用的是舊房危房，安全隱患不容忽視。

　　此次幼兒園違規(guī)喂食幼兒處方藥事件的發(fā)生，讓人們對(duì)幼兒在園安全狀況深表擔(dān)憂的同時(shí)，也對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理提出了質(zhì)疑。

如何避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳？
　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》顯示，到2020年，我國幼兒在園人數(shù)將由2009年的2658萬人上升至4000萬人，學(xué)前三年毛入園率將由50.9％上升至75.0％，變化幅度明顯。
　　“學(xué)前教育飛速發(fā)展，對(duì)待幼兒園中存在的亂象，應(yīng)避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳?！焙标柟饨逃芯吭焊痹洪L査祥生說。
　　査祥生認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，幼兒園中亂象屢現(xiàn)，主要有主客觀兩方面原因?？陀^而言，我國的學(xué)前教育有著較大的需求量，而國家及地方的投入仍顯不足、監(jiān)管力度不夠，使得幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊；主觀方面來說，部分私立幼兒園的開辦者將辦園作為牟利的方式，為了獲取更多的利益絞盡腦汁，加之幼兒園中聘請(qǐng)的老師、保健醫(yī)生的素質(zhì)堪憂，使得幼兒園中問題不斷。
　　北京真愛教育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任郭斌也認(rèn)為，民辦幼兒園采取完全市場(chǎng)化的運(yùn)作，出于成本考慮在師職培訓(xùn)上投入較少，教師的收入也相對(duì)較低，人員招聘也較為隨意和頻繁。而教師在壓力較大的情況下，發(fā)泄的出口首先就是幼兒。而學(xué)前教育機(jī)構(gòu)過于商業(yè)化，也不會(huì)把孩子的安全放在首位。這也是當(dāng)前中國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)虐童、傷童等安全事故頻出的重要原因。
　　專家指出，從近年來的幼兒園對(duì)孩童體罰到違規(guī)服用處方藥，幼兒園作為未成年人接受教育的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)管亟待加強(qiáng)。對(duì)幼兒園的設(shè)立、審批到日常運(yùn)營，必須進(jìn)行有效監(jiān)控，才能保證入園兒童的身心健康。
　　査祥生建議，要強(qiáng)化對(duì)于學(xué)前教育的監(jiān)管力度?！皩?duì)于園內(nèi)發(fā)生的違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲；同時(shí)，也應(yīng)健全準(zhǔn)入資質(zhì)審核以及日常監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)消除幼兒園中潛在的安全隱患?！?/span>

如何避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳？
　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》顯示，到2020年，我國幼兒在園人數(shù)將由2009年的2658萬人上升至4000萬人，學(xué)前三年毛入園率將由50.9％上升至75.0％，變化幅度明顯。
　　“學(xué)前教育飛速發(fā)展，對(duì)待幼兒園中存在的亂象，應(yīng)避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳?！焙标柟饨逃芯吭焊痹洪L査祥生說。
　　査祥生認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，幼兒園中亂象屢現(xiàn)，主要有主客觀兩方面原因?？陀^而言，我國的學(xué)前教育有著較大的需求量，而國家及地方的投入仍顯不足、監(jiān)管力度不夠，使得幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊；主觀方面來說，部分私立幼兒園的開辦者將辦園作為牟利的方式，為了獲取更多的利益絞盡腦汁，加之幼兒園中聘請(qǐng)的老師、保健醫(yī)生的素質(zhì)堪憂，使得幼兒園中問題不斷。
　　北京真愛教育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任郭斌也認(rèn)為，民辦幼兒園采取完全市場(chǎng)化的運(yùn)作，出于成本考慮在師職培訓(xùn)上投入較少，教師的收入也相對(duì)較低，人員招聘也較為隨意和頻繁。而教師在壓力較大的情況下，發(fā)泄的出口首先就是幼兒。而學(xué)前教育機(jī)構(gòu)過于商業(yè)化，也不會(huì)把孩子的安全放在首位。這也是當(dāng)前中國學(xué)前教育機(jī)構(gòu)虐童、傷童等安全事故頻出的重要原因。
　　專家指出，從近年來的幼兒園對(duì)孩童體罰到違規(guī)服用處方藥，幼兒園作為未成年人接受教育的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)管亟待加強(qiáng)。對(duì)幼兒園的設(shè)立、審批到日常運(yùn)營，必須進(jìn)行有效監(jiān)控，才能保證入園兒童的身心健康。
　　査祥生建議，要強(qiáng)化對(duì)于學(xué)前教育的監(jiān)管力度?！皩?duì)于園內(nèi)發(fā)生的違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲；同時(shí)，也應(yīng)健全準(zhǔn)入資質(zhì)審核以及日常監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)消除幼兒園中潛在的安全隱患。”